Die Europäische Kommission hat im Mai 1999 einen Aktionsplan gebilligt, in dem für die nächsten fünf Jahre verschiedene politische Ziele und spezielle Maßnahmen zur Verbesserung des Binnenmarktes für Finanzdienstleistungen vorgeschlagen werden. Der Aktionsplan enthält eine relative Prioritätenliste und einen Zeitplan für legislative und andere Maßnahmen, durch die drei strategische Ziele – Gewährleistung eines einheitlichen Firmenkundenmarktes für Finanzdienstleistungen, Schaffung offener und sicherer Privatkundenmärkte und Modernisierung der Aufsichtsregeln und der Überwachung – erreicht werden sollen. Im Aktionsplan werden darüber hinaus der EU-Ministerrat und das Europäische Parlament aufgefordert, die Richtlinienvorschläge über Organismen für gemeinsame Anlagen, über den Fernabsatz von Finanzdienstleistungen und über das elektronische Geld noch vor dem Jahr 2000 zu verabschieden. Das aus den beiden Abschnitten „Umsetzung des Finanzmarktrahmens: Aktionsplan“ (hier als A bezeichnet) sowie „Aktionsrahmen für Finanzdienstleistungen“ (hier als B bezeichnet) bestehende Papier ist nachfolgend vollständig abgedruckt.